歷史與現(xiàn)代交融、山水與都市輝映。
西山區(qū)的版圖，形似滇池西岸飄舞著的一條綢帶。
這里瀕臨碧波蕩漾的“高原明珠”滇池，依傍秀麗雄奇的睡美人西山，享有“半城山水半城湖、半城春色半城夢”的美譽。
依傍著母親湖，滇池西岸孕育出百年民族工業(yè)文明，這里誕生了中國第一座水電站、第一挺機關槍、第一架望遠鏡、第一根電纜、第一支青霉素……一直以來都是西山區(qū)發(fā)展的依托和潛力所在。
西山區(qū)是省會昆明重要的西南門戶和主城核心區(qū)之一，也是全省唯一連續(xù)10年入圍“云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣”的縣區(qū)。
黨的十八大以來，西山區(qū)堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以全面從嚴治黨為總領，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，大力實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)、拓城優(yōu)城、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)優(yōu)先、文化興區(qū)、民生共享、依法治區(qū)八大戰(zhàn)略，主要經(jīng)濟指標保持高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進，發(fā)展動能不斷增強，生態(tài)建設成效明顯，城市品質(zhì)大幅提升，百年老工業(yè)城區(qū)華麗轉(zhuǎn)身，為打造服務全省、面向南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市核心區(qū)打下了堅實基礎。
調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型 改革創(chuàng)新增活力
隨著草海片區(qū)開發(fā)號角的吹響，昆明正從“翠湖時代”走向“草海時代”邁入“滇池時代”，各種要素和機遇疊加、發(fā)展優(yōu)勢凸顯的西山區(qū)正受到越來越多的青睞。
9月29日，22家大型企業(yè)在北京與西山區(qū)簽訂意向合作協(xié)議、投資協(xié)議和戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議總金額達2535.05億元，為西山區(qū)簽約項目最多、合作資金最大的一次。
見一葉而知深秋，窺一斑而見全豹。簽約企業(yè)中，有3家進入世界500強名錄，2家進入中國500強名錄。這既是對西山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的認可，也是對西山未來發(fā)展充滿信心的表現(xiàn)。
近年來，西山區(qū)按照昆明加快建設區(qū)域性國際中心城市的發(fā)展定位，明確提出了近期抓規(guī)劃、夯實基礎，中期壯實力、全面建成，遠期提品質(zhì)、加速發(fā)展，到2018年率先全面建成小康社會，到2020年建成區(qū)域性國際中心城市核心區(qū)的目標。圍繞該目標，確定了“一核兩翼三帶四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展空間布局。
產(chǎn)業(yè)支撐方面，深入實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展“137”重點產(chǎn)業(yè)，依托昆明金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)、草海北片區(qū)、滇池西岸度假休閑區(qū)、海口片區(qū)、團結(jié)片區(qū)等巨大的產(chǎn)業(yè)承載力，鞏固發(fā)展一個高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力壯大精細磷化工產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)三種工業(yè)，培育聚集商貿(mào)及物流業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技及信息服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)7個現(xiàn)代服務業(yè)。同時，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持轉(zhuǎn)型升級不松懈，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平邁上新臺階。
過去五年，全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，新增商務樓宇16幢，培育“億元樓”4幢；溫德姆至尊豪廷、萬達文華等品牌酒店投入運營；能投集團、理想集團等14家總部企業(yè)落戶西山；平安保險、中國期貨等30余家機構(gòu)入駐金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，長坡物流園區(qū)港鑫國際汽配城簽約建設。工業(yè)基礎逐步夯實，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資135.3億元，海口工業(yè)園區(qū)引進達海新型材料、云天意達等億元以上項目6個，玻璃深加工、新能源客車等重點項目建成投產(chǎn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達66家。都市農(nóng)業(yè)更具特色，香草芳林、自耕農(nóng)莊等現(xiàn)代都市型莊園成為休閑觀光新業(yè)態(tài)。
西山區(qū)始終堅持改革創(chuàng)新，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，創(chuàng)新引擎作用凸顯，發(fā)展動能更加強勁。云南光谷光機電科技孵化器成為全省首批國家級眾創(chuàng)空間，培育認定高新技術(shù)企業(yè)43家，新增知識產(chǎn)權(quán)專利申請和授權(quán)5520件，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達61%。全區(qū)現(xiàn)有157家金融機構(gòu)、28個城市綜合體、54幢大型商務樓宇和5大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)達2070戶，支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的實力雄厚。
通過做優(yōu)三產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做精一產(chǎn)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提速，成為全省唯一連續(xù)10年獲評“云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣”的縣區(qū)。今年1-8月，各項主要經(jīng)濟指標保持高速增長態(tài)勢，GDP同比增長10.1%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長18.9%，地方一般預算收入同比增長12.9%，社會消費品零售總額同比增長10%，經(jīng)濟總量位于全省129個縣市區(qū)前列，逐步形成推動跨越發(fā)展新局面。
優(yōu)生態(tài)、提品質(zhì) 拓城優(yōu)城顯魅力
草海片區(qū)是滇池深入昆明城區(qū)的重要通道，是昆明著重打造的“城市客廳”，隨著投資320億元的昆明萬達文化旅游城項目在此落地，以及云南城投滇池未來城昆明新天地項目、昆明發(fā)電廠原址改造項目等一系列重大項目相繼落地，西山區(qū)未來發(fā)展的新圖景更顯魅力。
平臺是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是項目落地的重要載體。實踐證明，西山區(qū)堅持城市開發(fā)和園區(qū)建設并重，做大做強產(chǎn)業(yè)平臺的戰(zhàn)略是極其有效的。
在城市開發(fā)過程中，西山區(qū)著力實施拓城優(yōu)城戰(zhàn)略，以國際視野、國際標準來規(guī)劃、建設、管理城市，全力打造和諧宜居、富有活力、彰顯魅力的現(xiàn)代化城區(qū)。注重提升城市規(guī)劃建設品質(zhì)，彰顯“濱水、歷史、文化、生態(tài)”的城市特質(zhì)，留住西山特色。分類推進城市更新改造，計劃5年內(nèi)基本完成30個片區(qū)53個村改造工作，并從城市“微改造”試點入手，提升城市功能，改善人居環(huán)境，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)騰出空間。同時，力爭通過海口新城、滇池西岸度假休閑區(qū)、團結(jié)民族風情小鎮(zhèn)的加快建設，帶動后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展。
提升城市品質(zhì)，不僅需要城市修補，還需要生態(tài)修復。在推進“城市雙修”過程中，西山區(qū)大力實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力守住綠水青山，生態(tài)文明建設成效顯著。
過去五年，西山區(qū)投入資金31億元，深入實施滇池治理項目106個，埋設排水管網(wǎng)95千米，完成精準治污項目11個，建成生態(tài)濕地1400畝，8條主要入湖河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類達到Ⅳ類以上，草海水體磷、氮較2012年內(nèi)分別下降28.7%和44.3%，滇池治理效果明顯。建成大營莊、白魚口污水處理廠及23個村莊污水“三池”項目；完成云天化廢氣處理、普興工貿(mào)廢液處理等26個減排項目，削減廢氣污染物二氧化硫690噸、氨氮5220噸、廢水污染物化學需氧量4.7萬噸，環(huán)境保護卓有成效。新增城市綠地494.4公頃，建成碧雞博覽公園、福文化主題公園等一批精品公園；完成滇池面山“五采區(qū)”植被修復1143畝，新增造林3.1萬畝，城鄉(xiāng)綠化全面提升。
堅持環(huán)境優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，關停華電集團昆明發(fā)電廠、云南國資昆明水泥廠等一批高污染、高耗能企業(yè)，西山區(qū)已成功創(chuàng)建為首批“云南省生態(tài)文明縣市區(qū)”，碧雞街道被省政府命名為“省級生態(tài)街道”，團結(jié)街道、海口街道先后被國家環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
生態(tài)是發(fā)展之本，綠色是發(fā)展保障。如今的西山，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99%、森林覆蓋率達60%，生態(tài)建設、經(jīng)濟建設、城市建設協(xié)調(diào)共進，逐漸實現(xiàn)從百年老工業(yè)城區(qū)華麗轉(zhuǎn)身，發(fā)展成為一個歷史與現(xiàn)代交融、山水與都市輝映的高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)新城區(qū)。
創(chuàng)新新動能：科教文衛(wèi)事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績
從獲得2016—2020年全國科普示范區(qū)稱號，到在全省率先實現(xiàn)教育均衡，再到基本公共文化服務實現(xiàn)均等化、精品文藝創(chuàng)作取得歷史性突破，再到全面推進城市社區(qū)全科醫(yī)生團隊簽約服務，五年來，西山區(qū)瞄準社會民生事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力，實現(xiàn)“抓發(fā)展”和“補短板”有機統(tǒng)一，把更多發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實效，讓居民更有安全感、幸福感和獲得感。
五年來，西山區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力提高科技水平，不斷增強科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，累計培育認定高新技術(shù)企業(yè)43家，新增知識產(chǎn)權(quán)專利申請和授權(quán)5520件，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達61%。云南光谷光機電科技孵化器成為全省首批國家級眾創(chuàng)空間。
近年來，西山區(qū)不斷深化教育改革，補齊教育資源分布不均短板，通過盟校、分校、并校、建新校等方式，挖掘優(yōu)質(zhì)學校、做強薄弱學校、不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。自2016年引進衡水中學領辦前衛(wèi)中學，引進昆三中開辦城中村改造24號片區(qū)配套中學，引進昆一中開辦新建成的城中村改造46號片區(qū)配套小學后，今年又新增省一級幼兒園1所、省級現(xiàn)代教育示范幼兒園2所，成功引入云南衡水實驗中學西山學校、昆三中西山學校、昆一中附屬小學3所名校合作辦學。通過“教育強區(qū)”戰(zhàn)略的實行，正逐步實現(xiàn)轄區(qū)教育資源的均衡發(fā)展。
同時，西山區(qū)全面提升學校硬件設施，改善校園環(huán)境，在完成9所農(nóng)村標準化學校建設的基礎上，又累計投入資金5.8億元，拆除D級危房9.54萬平方米，新建校舍面積15萬平方米，完成18所學校D級危房排危新建工程。在城中村改造中，投入及引入資金9.16億元，新建配套學校3所，為9所小學、4所初中學校配置相應設備71824件，保證了義務教育學校的學習生活需要。建成全省第一個專業(yè)教育資源公共服務平臺——西山區(qū)教育資源公共服務云平臺，進一步促進了西山區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，使校點布局、學校軟硬件建設、精細化管理、特色辦學等工作取得了卓越成效。
隨著區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)絡的建設，西山區(qū)公共文化服務基礎設施也在過去五年間實現(xiàn)跨越式發(fā)展。按照國家、省級標準區(qū)、街道、社區(qū)文化館、圖書館、文化室等進行了規(guī)范化、標準化改、擴建。實現(xiàn)了區(qū)級館、街道站、社區(qū)室三級公共文化服務網(wǎng)絡基礎設施的全覆蓋，并建設農(nóng)家書屋98個、文化共享工程區(qū)級服務中心1個、街道服務站10個、社區(qū)服務點93個。全區(qū)公共文化服務基礎設施國家、省級標準的達標率達到100%。基本公共文化服務實現(xiàn)均等化、精品文藝創(chuàng)作取得歷史性突破、全區(qū)公共文化服務運行機制建設邁入科學化、規(guī)范化、生機勃勃的發(fā)展道路。2016年，全省首個掌上文化APP——“西山掌上文化”誕生，西山基層公共文化生活與互聯(lián)網(wǎng)接軌。居民只需動動手指，便可實現(xiàn)基層公共文化共享。
西山區(qū)全面推進城市社區(qū)全科醫(yī)生團隊簽約服務工作，建立簽約服務家庭、個人與全科醫(yī)生及其團隊之間長期穩(wěn)定的服務關系，實現(xiàn)多種形式的社區(qū)衛(wèi)生服務職能。同時推行公立醫(yī)院綜合改革，擴大基層衛(wèi)生服務機構(gòu)分級診療試點，讓“4+X家庭醫(yī)生簽約服務”在全區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，轄區(qū)居民掃一掃微信公眾號，“家庭醫(yī)生”團隊在網(wǎng)絡上就可對簽約對象開展健康指導、預約、在線交流、幫助關懷等服務，居民還可查詢接收兒童疫苗接種信息提醒并進行預約，慢性病患者也可接收家庭醫(yī)生傳來的健康教育資訊，真正發(fā)揮家庭醫(yī)生“健康守門人”的作用。
發(fā)展新優(yōu)勢：綠水青山就是金山銀山
打造“半城山水半城湖、半城春色半城夢”的現(xiàn)代新西山，是西山區(qū)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢確立的戰(zhàn)略目標和發(fā)展方向。
“天氣常如二三月，花枝不斷四時春”，鮮花常年不謝，草木四季長青，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99%、森林覆蓋率達58.6%，自然風光秀麗，環(huán)境適宜人居”。不久前，西山區(qū)委書記周紅斌在北京舉行的西山區(qū)建區(qū)以來最大規(guī)模的招商推介暨項目簽約會上的這段致辭，吸引了國內(nèi)外客商。
依托地處滇池西岸的區(qū)位優(yōu)勢，西山區(qū)在城市發(fā)展中打好生態(tài)牌，充分體現(xiàn)出西山區(qū)特有自然風光、民族風情。為了實現(xiàn)“半城春色”的目標，早在去年西山區(qū)新增城市綠地就達894公頃，城市綠地率達38%，森林覆蓋率達58.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上。通過努力，西山區(qū)榮獲首屆“云南省生態(tài)文明縣市區(qū)”稱號，也為西山居民打造了一片滿園秀色的生活環(huán)境。
與此同時，西山區(qū)在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃時提出，到2018年，西山區(qū)將在昆明市率先全面建成小康社會；到2020年，國際化商務中心和山水園林新城區(qū)建設邁上一個新的更高水平，基本建成區(qū)域性國際中心城市核心區(qū)。為此，西山區(qū)將堅持推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟，大力發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)，推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。增強創(chuàng)新發(fā)展新動力，促進經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
突出省會城市核心區(qū)功能品質(zhì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展，保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展空間布局；逐步形成以海口工業(yè)新城產(chǎn)城融合示范區(qū)、團結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為兩翼；以環(huán)滇池生態(tài)經(jīng)濟帶、團結(jié)—碧雞—海口綠色產(chǎn)業(yè)帶、昆安高速公路商貿(mào)經(jīng)濟帶為三帶；包括海口工業(yè)園區(qū)、滇池西岸度假休閑區(qū)、昆明泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)、昆明長坡物流園區(qū)四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一核兩翼三帶四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的空間布局。
“十三五”期間，西山區(qū)還將提升城市開發(fā)建設品質(zhì)，草海片區(qū)要圍繞打造靚麗“城市會客廳”，引入高品質(zhì)項目開發(fā)建設；滇池西岸、海口新城聯(lián)動發(fā)展，推進濕地建設、項目招商、基礎配套設施建設，著力打造精品度假休閑區(qū)。
“十三五”時期，西山區(qū)還要在生態(tài)建設上下大功夫，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。將堅持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，加大生態(tài)環(huán)境治理和保護力度，全面促進資源節(jié)約利用，積極推動綠色發(fā)展、綠色生活，實現(xiàn)綠色強區(qū)、綠色惠民，加快建設美麗西山。
依托良好生態(tài)環(huán)境，西山區(qū)將繼續(xù)推動經(jīng)濟水平保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長保持在9%左右，到“十三五”末，西山區(qū)將基本建成區(qū)域性國際中心城市核心區(qū)。
街區(qū)新面貌：精品城區(qū)未來更可觸摸
逛街、購物、看書，喝咖啡、看電影、品美食……周末，家住盛高大城的程曉與朋友相約來到位于昆明市滇池路的南亞風情第壹城，體驗時尚休閑，盡享都市生活。
在西山區(qū)，這樣集休閑娛樂、時尚餐飲、購物體驗為一體的SHOPPINGMALL并不少，為人們提供了極具內(nèi)涵的配套服務、多姿多彩的休閑方式，以及繁華熱鬧的都市生活。既有美食薈萃的春城金街，又有品牌聚集的愛琴海購物公園，還有建筑風格獨特的南亞風情第壹城，以及人氣旺盛的萬達廣場等等。
“城市休閑地標并非簡單的商業(yè)集群，他需要同時滿足幾大特征，譬如具有獨特的文化性，擁有街區(qū)商業(yè)及雅致的公共空間，休閑娛樂獨具規(guī)模和體量。”業(yè)內(nèi)人士分析。西山區(qū)經(jīng)過產(chǎn)業(yè)定位和商業(yè)布局，城市地標逐漸增多，精品街區(qū)日益完善。目前已有157家金融機構(gòu)、28個城市綜合體、54幢大型商務樓宇。
伴隨著城市發(fā)展與升級，昆明需要文化味更濃、環(huán)境更雅致、商業(yè)更時尚、人氣更爆棚、服務更優(yōu)質(zhì)的休閑地標出現(xiàn)。依托產(chǎn)業(yè)形態(tài)格局，西山區(qū)將以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，形成“一街道一策略、一片一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)格局。其中，金碧街道依托金馬碧雞坊、東西寺塔等城市歷史文化名片以及城市中心的核心區(qū)位優(yōu)勢，打造文化特色鮮明、商業(yè)氛圍濃厚的城市名片和旅游商貿(mào)街區(qū)；福海街道推進萬科草海片區(qū)改造項目、云報華府二期等重點項目，依托南亞風情第一城、愛琴海購物公園兩個都市商業(yè)中心，重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、以綜合體為代表的零售業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等……
在新城區(qū)，打造靚麗的精品街區(qū)、完善的配套服務；在老城區(qū)，彰顯深厚的文化底蘊、舒適的人文環(huán)境。為全面疏導城市功能，提升城市品質(zhì)，西山區(qū)在老城區(qū)進行微改造，讓城市更舒適、更溫馨、更有品質(zhì)。
走進西山區(qū)永昌街道的老舊小區(qū)院落，令人眼前一亮：居民利用社區(qū)二樓連廊，打造出一條以“運動、健康、生活”為主題的空中健康步道。據(jù)介紹，永昌街道辦事處轄區(qū)有豆腐營小區(qū)、永昌小區(qū)、金牛小區(qū)、黃瓜營小區(qū)等居民小區(qū)，大多建于上世紀80年代，無物業(yè)管理，普遍存在配套設施不完善，環(huán)衛(wèi)設施缺失，電力、通訊等線路老化、排線各自為陣等問題。為推進微改造工作，街道和社區(qū)入戶宣傳“微改造”益處，得到了每一位居民的理解和支持。小區(qū)群眾紛紛解囊、自愿捐款，最少的有5元，為微改造添磚加瓦。70多歲的李蘭芬老人還將多年積攢的30多雙勞保手套捐給社區(qū)，表達對微改造的支持。
如今，“小改造”帶來了“大變化”，原來三線“蜘蛛網(wǎng)狀”的現(xiàn)象不見了，社區(qū)道路人行道修復一新，路燈明亮，社區(qū)整體外墻干凈整潔，還配上有關精神文明建設、傳統(tǒng)文化宣傳畫，宣傳欄、告示欄也煥然一新。
從去年開始，西山區(qū)分兩批對10個街道的29個城中村、老舊小區(qū)、示范村進行微改造，堅持“少工程、多整治，少投入、大成效”，從細微處入手，從小區(qū)內(nèi)的廣場，到街角的修車攤、小公園，到整個街區(qū)……用充滿創(chuàng)意的小修小補，提升社區(qū)整潔度和群眾的宜居感，讓老舊空間煥發(fā)新生機。
邁向新時代 開啟新征程
中共西山區(qū)委 西山區(qū)人民政府
黨的十八大以來，西山區(qū)全面貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府決策部署， 經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新飛躍，人民群眾有了更多的獲得感，是發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最優(yōu)、民生實惠最多的時期之一。實踐告訴我們，關鍵還是在于黨的堅強領導。
5年來，我們牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性、純潔性建設這一主線，始終把思想理論建設擺在黨的建設的首位，堅持用理論創(chuàng)新的最新成果武裝廣大黨員干部頭腦。不斷健全完善基層黨建工作責任體系、考核體系、制度體系“三大體系”，在全區(qū)凝聚了大抓基層黨建工作的共識和合力。充分發(fā)揮黨建工作領導小組作用，定期召開會議分析研究、部署推動全區(qū)基層黨建工作，加強區(qū)級統(tǒng)籌和部門聯(lián)動。首創(chuàng)區(qū)委常委“三聯(lián)系”機制，區(qū)委主要領導率先垂范，做到重大問題親自研究部署，重點工作親自跟蹤督促，示范帶動街道、社區(qū)書記牢牢將黨建工作抓在手上。
事業(yè)推動到哪里，黨的建設就跟進到哪里。今年，以城市黨建為統(tǒng)領，創(chuàng)新開展“10點5線”黨建品牌打造工作，在機關、“兩新”組織、中小學校等領域打造10個立得住、叫得響、推得開的黨建品牌。在社區(qū)，充分整合黨建示范點資源，在興苑路、滇池路、環(huán)城路、廣福路、高海高速沿線形成5條黨建示范帶，讓黨建成為引領社會治理的最美“風景線”，不斷提升黨建品牌的引領帶動效應，最大化地匯聚了黨員干部的共識和力量，推動全區(qū)黨員干部以新發(fā)展理念引領社會發(fā)展進步。
5年來， 西山區(qū)主要經(jīng)濟指標有了快速的增長，居民人均可支配收入大幅提高，我們深入實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，以推進“137”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為工作主線，持續(xù)推進現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效、新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高原特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，目前，二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。我們引入萬達、恒大、萬科等知名企業(yè)投資西山，還有云南光谷光機電科技孵化器成為全省首批國家級眾創(chuàng)空間，以及多家總部企業(yè)落戶西山，使得全區(qū)商務樓宇鱗次櫛比，發(fā)展支撐更加強勁，創(chuàng)新引擎作用凸顯，成為全省唯一連續(xù)10年入圍“云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣”的縣區(qū)，蓄積更加強大的發(fā)展勢能。
5年來，我們著力補齊發(fā)展“短板”，城市建設面貌更新較快，實行“教育強區(qū)”戰(zhàn)略，醫(yī)衛(wèi)水平不斷提升，社會環(huán)境安定和諧，榮獲“全國平安建設先進縣區(qū)”稱號。通過精準治污項目、生態(tài)濕地建設等，為滇池2016年全年水質(zhì)告別劣Ⅴ類作出應有貢獻；同時完成滇池面山“五采區(qū)”植被修復等，轄區(qū)城鄉(xiāng)綠化全面提升，建成一批精品公園，讓綠水青山成為西山最大的發(fā)展優(yōu)勢。
現(xiàn)在，我們邁入新時代，開啟了新的征程，西山區(qū)第十一屆黨代會提出按照昆明加快建設區(qū)域性國際中心城市的發(fā)展定位，明確提出了近期抓規(guī)劃、夯實基礎，中期壯實力、全面建成，遠期提品質(zhì)、加速發(fā)展，到2018年率先全面建成小康社會，到2020年建成區(qū)域性國際中心城市核心區(qū)的目標，以更好地落實新發(fā)展理念，順應西山人民的新期盼。為實現(xiàn)這一目標，我們將認真落實省委省政府和市委市政府工作要求，以新的發(fā)展理念為指導，更加注重改革創(chuàng)新的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，努力在推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展上取得新進展。
打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)，提升綜合實力。按照“335”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，著力提升三項占比，降低三個比重，打造五個經(jīng)濟增長極。提升高原特色業(yè)態(tài)占比，降低內(nèi)向低產(chǎn)業(yè)態(tài)比重；提升新興環(huán)保業(yè)態(tài)占比，降低耗能低效業(yè)態(tài)比重；提升集約高效業(yè)態(tài)占比，降低粗放低質(zhì)業(yè)態(tài)比重，努力打造樓宇總部經(jīng)濟增長極、商貿(mào)物流經(jīng)濟增長極、現(xiàn)代金融經(jīng)濟增長極、旅游業(yè)經(jīng)濟增長極和“大健康”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長極。打好經(jīng)濟提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，激發(fā)增長動能。把草海北片區(qū)、螺螄灣中央商務區(qū)等重點片區(qū)作為經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場，通過強化項目建設、細化招商引資、優(yōu)化服務保障等措施，確保全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。打好人居品質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)，扮靚城鄉(xiāng)面貌。協(xié)調(diào)推進“一核兩翼三帶四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展布局，推動經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)保護實現(xiàn)“多規(guī)合一”，彰顯出“濱水、歷史、文化、生態(tài)”的城市特質(zhì)。打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，建設美麗西山。全面推進以滇池治理為重點的生態(tài)環(huán)境保護和建設，全面推進“微改造”工作，大力實施以路網(wǎng)為代表的“五網(wǎng)”建設，扎實開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，推進“四治三改一拆一增”，建設天更藍、地更綠、水更清的美麗西山。打好文化事業(yè)繁榮攻堅戰(zhàn)，打造文化強區(qū)。加快實施“654”工程，大力推進農(nóng)家書屋、群眾性文體活動廣場、城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”等文化惠民項目，加強家風、校風、行風建設，努力將西山建設成為文化產(chǎn)業(yè)繁榮、文化體系完善、人文精神凸顯的文化強區(qū)。打好民生福祉改善攻堅戰(zhàn)，提速共建共享。全面實施教育興區(qū)戰(zhàn)略，深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，不斷增強科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，落實扶持小微企業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，擴大城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民社會保險覆蓋面，進一步提升社會治理精細化水平，努力讓全區(qū)人民生活更加幸福、更有尊嚴。
“一核兩翼三帶四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”
城市建設和經(jīng)濟發(fā)展空間布局
一核
主城特色中央商務中心
兩翼
海口工業(yè)新城產(chǎn)城融合示范區(qū)
團結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)
三帶
環(huán)滇池生態(tài)旅游經(jīng)濟帶
團結(jié)-碧雞-海口綠色產(chǎn)業(yè)帶
昆安高速公路商貿(mào)經(jīng)濟帶
四大產(chǎn)業(yè)
園區(qū)
海口工業(yè)園區(qū)
滇池西岸度假休閑區(qū)
昆明金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)
昆明長坡國際物流園區(qū)
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